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投资指南 » 《中华人民共和国外商投资法》扩大一带一路对外开放 优化营商环境

3月15日,十三届全国人大二次会议表决通过了《中华人民共和国外商投资法》。这部法律将于2020年1月1日起实施。与我国现行的"外资三法"相比,《外商投资法》在外资管理模式上发生了根本性的改变,明确了对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单的管理制度,取消了逐案审批制管理模式。同时,《外商投资法》着重强调了对外商投资的促进与保护。《外商投资法》会给中国的营商环境带来哪些变化?

《中华人民共和国外商投资法》分为6章,包括总则、投资促进、投资保护、投资管理、法律责任、附则,共42条。对新的外商投资法律制度作出了基本的、明确的规定。《外商投资法》确立了我国对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单的管理制度,取消逐案审批制管理模式;对于禁止和限制外国投资者投资的领域,将以清单方式明确列出,清单之外充分开放,中外投资将享有同等待遇。这是我国外商投资管理体制的根本性变革,将提高投资环境的开放度、透明度和可预期性,为推动形成全面开放新格局提供更加有力的法律保障。同时,针对外国投资者普遍关心的征收和补偿、知识产权保护、技术转让等问题,法律都作出明确的保护规定。《外商投资法》明确规定,企业的技术合作基于商业原则、基于自愿原则,政府部门不得利用行政权力进行干预。

全国人大代表 张慧:

“列入到分类管理的负面清单当中的项目,是需要政府进行审批的。负面清单之外的项目,它只是需要到市场监督管理局去进行备案,就可以开展一些后续的行为,这对于整个投资体制是一个很大的改革。”

全国人大代表 戴世宏:

“把中国特色和国际经济贸易的规则衔接起来,彰显了一个公平竞争的符合市场经济特征的一个主线。比如知识产权的保护,商品和行业标准的认定等等。而且《外商投资法》里关于外商促进和保护投资的一些政策,充分说明了我们政策对外的透明性和实质性。”

近日,云南广播电视台驻泰国记者彭震就《中华人民共和国外商投资法》的相关话题专访了泰国副总理威萨努与亚洲国际贸易投资商会秘书长纳塔猜。

泰国副总理威萨努表示,中国在经济方面取得的成就,对亚洲乃至世界经济都产生了巨大影响,全世界都会关注中国发展的新动向。《外商投资法》是今年中国两会的一个热点议题,泰国政府也关注到了这个新变化,而且会花时间认真研究。中国的扩大开放政策与“一带一路”建设不仅让国内的经济社会得到快速发展,也推动了周边国家和地区的共同繁荣。泰国政府推出的东部经济走廊计划正是学习了中国的成功经验,同时也和“一带一路”倡议有着良好的对接,对泰国经济转型升级将发挥重要作用。

泰国副总理 威萨努:

“目前中国在泰投资增长迅速,中国的法律也会对泰国政府在这方面制定相关法律法规产生借鉴意义,如何营造更好的招商环境,如何更好地服务外国企业,中国一直是我们学习的对象之一。很快(泰国)政府就会出台相应的政策和法规,新一届政府也会继续完善这方面的工作。我认为中国出台关于外商投资的新法律,对泰国吸引外商投资也是很好的借鉴,我们肯定会仔细研究中国在这方面的政策。”

亚洲国际贸易投资商会秘书长纳塔猜表示,目前,中国是泰国第一大贸易伙伴国,也是泰国前三大投资来源国。中国外商投资领域多年来形成了很多好的经验和做法,在立法层面有基础性法律框架的支撑,可以更好地适应发展形势,尤其是适应构建更高水平开放型经济新体制的需要。

亚洲国际贸易投资商会秘书长 纳塔猜:

“(《外商投资法》)不仅会增强外资企业对中国市场的信心,同时也会让国际社会看到中国继续开放合作的决心。我们非常看好中国稳定的市场环境,也非常看好未来的发展机遇。相信未来会有更多的泰国乃至东盟的企业家到中国投资发展。”


    
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